近日，秦皇島市自然資源和規(guī)劃局會同市發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面實行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的實施意見》，啟動了全市“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革工作。
為深化土地要素市場化配置，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推進工業(yè)項目落地，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，秦皇島市自2021年以盧龍縣和撫寧區(qū)作為試點，推行新增工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式。截至目前，全市已按“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓工業(yè)用地8宗，共計650.62畝。在此基礎(chǔ)上，市自然資源和規(guī)劃局總結(jié)試點經(jīng)驗，結(jié)合全市實際，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式。
“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對新建工業(yè)項目先行完成區(qū)域評估，先行設(shè)定控制指標(biāo)，先行實現(xiàn)項目動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、通信、通排水和平整土地（“五通一平”）等基本條件的國有建設(shè)用地?！皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓，是對具備“凈地”標(biāo)準(zhǔn)和動工開發(fā)基本條件的工業(yè)項目用地，在土地招拍掛出讓時帶指標(biāo)（包括規(guī)劃用地指標(biāo)、畝均固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、排污、能耗等指標(biāo)）公開出讓，企業(yè)競得土地后按照告知承諾、先建后驗等規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，即可開工建設(shè)。
在全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式工作中，各相關(guān)單位需提前明確擬出讓地塊的具體控制性指標(biāo)，在出讓土地時，將畝均投資強度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)及消防安全、配套設(shè)施等建設(shè)條件，納入出讓方案一次性公告，實施公開出讓。
同時秦皇島市還將加強土地在使用期限內(nèi)的全過程動態(tài)監(jiān)管，圍繞“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達標(biāo)、事后管信用”原則，將項目建設(shè)投入、產(chǎn)出、節(jié)能、環(huán)保等要素納入日常管理范圍。
