遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省提高頭部企業(yè)本地配套率實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出一系列目標,到2025年發(fā)展壯大一批引領構建產業(yè)生態(tài)圈的頭部企業(yè),帶動全省一二三產業(yè)各領域配套能力和水平普遍提升,產業(yè)鏈配套企業(yè)“專精特新”發(fā)展優(yōu)勢明顯,創(chuàng)新服務體系不斷完善,逐步形成以頭部企業(yè)為引領、鏈條企業(yè)眾星拱月的產業(yè)集群生態(tài)圈。
《實施方案》提出4方面15項重點任務:
一是支持頭部企業(yè)提升核心競爭力。支持頭部企業(yè)規(guī)?;⒓瘓F化、集群化發(fā)展,提高主業(yè)競爭力,帶動上下游產業(yè)鏈發(fā)展。
二是全面提升產業(yè)基礎能力。加快推進關鍵核心技術產品攻關,推動“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,加快智能化改造和標準化水平提升,構建“整零共同體”等產業(yè)協(xié)作新模式。
三是健全公共服務體系。圍繞研發(fā)與轉化、技術基礎、要素服務、生產性服務加快平臺建設。聚焦通用性配套斷點堵點,建設基礎配套園區(qū)。以先進裝備、精細化工、新材料等為重點,建設專業(yè)化、特色化產業(yè)園區(qū)。圍繞數(shù)字經濟、海洋經濟、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,建設新興產業(yè)集聚區(qū)。
四是培育壯大市場主體。推動科技型市場主體發(fā)展,培育“雛鷹”、“瞪羚”、“獨角獸”企業(yè)。推進頭部企業(yè)以商招商,吸引項目投資、產業(yè)發(fā)展、人才引進。圍繞全省重點產業(yè)鏈,加快“強鏈”“延鏈”“拓鏈”招商。加快產業(yè)融合發(fā)展,加大創(chuàng)新產品應用力度。
《實施方案》提出4方面13項普惠性政策:
一是支持創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。鼓勵頭部企業(yè)協(xié)同產業(yè)鏈上下游實施技術創(chuàng)新和改造提升項目。鼓勵創(chuàng)新產品應用,落實首臺(套)、首批次、首版次政策。
二是支持園區(qū)和平臺建設。強化園區(qū)服務保障能力,推進標準化廠房分割產權交易,對重點項目依法保障土地等要素需求。支持研發(fā)公共服務平臺建設。
三是支持數(shù)字化服務化轉型。支持重點軟件產業(yè)平臺、數(shù)字化服務商、數(shù)字化車間、智能工廠以及智能化裝備、系統(tǒng)軟件等應用。支持服務型制造示范企業(yè)(項目、平臺)和工業(yè)設計中心,支持企業(yè)購買工業(yè)設計、精益管理相關咨詢、服務項目。
四是完善要素保障。加大供應鏈金融服務力度,按市場化原則發(fā)起設立投資基金,撬動社會資本投入。實行新增工業(yè)用地“標準地”出讓制度。實施領軍型企業(yè)家培養(yǎng)計劃,加大對“帶土移植”人才團隊、產業(yè)人才的支持力度。