遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省提高科技型企業(yè)增長率實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出了一系列目標，到2025年，培育壯大一批科技型企業(yè)群體，關鍵核心技術取得新突破，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、安全化等特征更加明顯，高端人才、重大平臺、重大成果、金融資本等要素高度集聚，形成優(yōu)良高效的科技創(chuàng)新生態(tài)。
《實施方案》提出5方面20項重點任務：
一是廣泛引育科技型企業(yè)新苗。通過激勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)、依托頭部企業(yè)引育上下游配套企業(yè)、科技招商和孵化培育等舉措，做好源頭培育。
二是引導傳統(tǒng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉型。緊緊咬住做好結構調(diào)整“三篇大文章”主題，加快推動“老字號”企業(yè)改造升級，延長“原字號”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批生機勃勃的“新字號”企業(yè)。
三是提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。通過支持企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)組織重大關鍵技術攻關、建設公共創(chuàng)新服務平臺、搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺等措施，推動企業(yè)提高核心競爭力。
四是打造科技型企業(yè)發(fā)展高地。牢牢抓住高新區(qū)，突出“高”和“新”的發(fā)展方向，建設特色產(chǎn)業(yè)引領區(qū)、技術創(chuàng)新策源地和創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)，形成企業(yè)集聚效應。
五是營造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。從制度創(chuàng)新、金融服務、人才服務、信息服務、知識產(chǎn)權保障、撮合對接服務等方面提供精準服務，營造良好的發(fā)展生態(tài)。
《實施方案》提出5方面19項普惠性政策：
一是支持創(chuàng)業(yè)孵化。賦予科研人員科技成果所有權，提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，支持建設產(chǎn)學研聯(lián)盟，獎勵“帶土移植”人才團隊，支持孵化載體，獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)。
二是支持轉型升級。規(guī)定國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤，獎勵“瞪羚”、“獨角獸”企業(yè)。
三是提高創(chuàng)新能力。實施企業(yè)研發(fā)投入后補助，允許高新技術企業(yè)購置設備等支出進行稅前加計扣除，支持企業(yè)承擔“揭榜掛帥”項目，布局建設中試基地，擇優(yōu)支持省級科技創(chuàng)新平臺。
四是打造企業(yè)發(fā)展高地。支持高新區(qū)引進研發(fā)機構、建設創(chuàng)業(yè)孵化載體。
五是完善發(fā)展環(huán)境。將“所得稅減免”、“研發(fā)費用加計扣除”等政策納入全省“免申即享”改革，開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點，對企業(yè)上市給予補助支持，完善科研人員“雙聘”或“旋轉門”機制，允許企業(yè)自主認定科技創(chuàng)新人才，實施專利轉化專項計劃。
