近日，《羅湖區(qū)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《計劃》）出臺，加快構(gòu)建羅湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，為羅湖打造現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)注入強大動能。
構(gòu)建“1+2+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，繪就三年行動藍圖
羅湖對標(biāo)灣區(qū)一流，提出“建設(shè)引領(lǐng)灣區(qū)、面向全國的具有卓越影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心城區(qū)和示范標(biāo)桿城區(qū)”戰(zhàn)略定位，到2025年，服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比突破75%，形成兩個超千億支柱產(chǎn)業(yè)、若干個百億級十億級產(chǎn)業(yè)集群；質(zhì)量顯著增強，服務(wù)業(yè)稅收占比超過85%，地均產(chǎn)出超出全市平均水平2倍；市場主體活力迸發(fā)，引育全國服務(wù)業(yè)500強企業(yè)3家、服務(wù)業(yè)上市及總部企業(yè)超40家。
《計劃》突出“頂層設(shè)計”，錨定“穩(wěn)總量、提質(zhì)量、育增量”發(fā)展路徑，一攬子提出“1+2+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系及七大行動、四大工程，不僅立足于羅湖服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的金融、商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，還充分考慮未來發(fā)展方向——新興金融、云計算、跨境貿(mào)易等高附加值、知識密集型的戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。
實施七大行動賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好“特色牌”與“深港牌”
《計劃》為未來三年羅湖服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展描繪出這樣一幅動人景象——高輻射、高增值、高品質(zhì)和強帶動力、強競爭力、強創(chuàng)新力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本形成，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的主引擎作用更加顯著，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心城區(qū)和示范標(biāo)桿城區(qū)邁出堅實步伐。為此，《計劃》提出七大行動，為實現(xiàn)藍圖提速加碼。
例如在鞏固提升金融業(yè)行動中，《計劃》提出打造灣區(qū)金融服務(wù)中心，支持金融企業(yè)資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展，鼓勵金融總部做大做強；發(fā)揮保險龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，打造保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；布局金融新業(yè)態(tài)，大力引進財富管理機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、國際資管機構(gòu)，建設(shè)蔡屋圍風(fēng)投創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)園。用“金融+”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融科技，建設(shè)創(chuàng)新金融和科技總部基地，推動商業(yè)銀行設(shè)立數(shù)字人民幣運營實體和數(shù)字人民幣實驗室，豐富數(shù)字貨幣應(yīng)用場景；探索建設(shè)碳金融創(chuàng)新實驗室等等。
在提檔升級商貿(mào)業(yè)行動中，《計劃》強調(diào)打造頂流“五大商圈”，聚人氣促消費：打造蔡屋圍國際消費街區(qū)、人民南“港味商圈”、東門活力時尚商圈、水貝“灣區(qū)寶都”、依托深圳首個“市集型購物中心”萬象食家等構(gòu)建輻射灣區(qū)的筍崗新羅湖會客廳等等。
除了金融、商貿(mào)兩大傳統(tǒng)特色，羅湖還提出實施專業(yè)服務(wù)業(yè)攀高躍升行動，通過樓宇經(jīng)濟“優(yōu)巢引鳳”計劃等推動商務(wù)服務(wù)業(yè)高端化，打造特色樓宇、專業(yè)樓宇、品牌樓宇不少于10棟。
實施軟件信息業(yè)擴容倍增行動，建設(shè)軟件集聚區(qū)；實施旅游業(yè)振興領(lǐng)跑行動，發(fā)展高端定制旅游；實施健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先行動，前瞻布局醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)；實施數(shù)字創(chuàng)意集聚培育行動，打造“設(shè)計之都”新名片。
此外，羅湖將充分發(fā)揮黃金珠寶集聚優(yōu)勢，打造水貝珠寶大街示范區(qū)，推動黃金珠寶首飾工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)，積極探索開展水貝珠寶節(jié)、水貝珠寶展等活動，進一步擦亮水貝黃金珠寶“金字招牌”，提升黃金珠寶的全國乃至國際影響力。同時，用好珠寶玉石保稅服務(wù)（貿(mào)易）平臺，加快國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺籌建運營，加快設(shè)立深圳黃金運營中心。
值得一提的是，深港合作也是此次《計劃》的一大鮮明亮點，“深港牌”幾乎貫穿整個七大行動之中。
“羅湖和香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，都以第三產(chǎn)業(yè)為主，為兩地產(chǎn)業(yè)深度對接提供了堅實基礎(chǔ)。”羅湖區(qū)發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人就此表示，例如在金融業(yè)領(lǐng)域，《計劃》提出推動深港兩地在跨境消費、跨境保險服務(wù)、跨境金融信用互認等領(lǐng)域開展深度合作，打造金融跨境創(chuàng)新示范樣本；在商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提出開展深港專業(yè)服務(wù)業(yè)合作；在旅游業(yè)、大健康等領(lǐng)域，也都創(chuàng)新提出兩地合作模式探索。
未來3年累計投入30個億，“護航”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《計劃》還提出：實施四大工程，促進各類要素高效流動配置，加快培育國際一流服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)，并通過嚴格督辦考核等三大保障措施，為羅湖服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。
在產(chǎn)業(yè)空間保障工程方面，推進蔡屋圍、湖貝、清水河等重點片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，將釋放120萬平方米產(chǎn)業(yè)用地和300萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。
在政策體系引領(lǐng)工程方面，重在政策扶持精準(zhǔn)發(fā)力、厚植人才服務(wù)優(yōu)勢和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動效應(yīng)。據(jù)悉，未來3年，羅湖累計投入30億元支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強，并構(gòu)建“1＋4＋N”人才政策體系。
在基礎(chǔ)設(shè)施配套工程方面，出臺《羅湖區(qū)推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022—2023年）》，投資超千億，推動羅沙路復(fù)合通道改造等一批重大交通戰(zhàn)略通道和骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提升蔡屋圍、筍崗等商務(wù)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)。
羅湖還將做好城區(qū)品牌營銷工程——塑造“羅湖服務(wù)”品牌、加大營銷力度，舉辦2022招商大會等活動，打造體現(xiàn)國際化水平的“羅湖服務(wù)”品牌視覺形象。
