近日，《大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》正式發(fā)布。太平灣戰(zhàn)略目標(biāo)是打造東北新特區(qū)，通過(guò)打造東北開(kāi)放新前沿，構(gòu)建合作創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綠色低碳先行區(qū)、國(guó)企改革示范區(qū)，形成港產(chǎn)城融創(chuàng)新高地。到2025年，產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形，港產(chǎn)城融創(chuàng)一體化發(fā)展初具雛形。到2035年，分工合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)完備，港產(chǎn)城融創(chuàng)一體化融合發(fā)展格局逐步完善。
東北開(kāi)放新前沿。創(chuàng)新央地合作模式與機(jī)制，打造國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗(yàn)基地，建設(shè)國(guó)資央企合作經(jīng)濟(jì)飛地。深度融入“一帶一路”建設(shè)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈，深化與東部沿海地區(qū)的合作，構(gòu)建新發(fā)展格局，打造雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)東北亞合作經(jīng)濟(jì)飛地。
合作創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。以改革統(tǒng)攬全局，重點(diǎn)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新、管理體制與模式的改革創(chuàng)新、財(cái)稅分配制度創(chuàng)新、土地利用制度創(chuàng)新、容錯(cuò)與考核機(jī)制創(chuàng)新，提升合作創(chuàng)新區(qū)的活力。
國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格控制高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)綠色技術(shù)供給、豐富綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，成為東北區(qū)域“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的先行示范區(qū)，將合作創(chuàng)新區(qū)打造成為國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
國(guó)資國(guó)企綜合改革特別示范區(qū)。通過(guò)提供優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)空間等方式，促進(jìn)省、市兩級(jí)國(guó)有企業(yè)與駐地中央企業(yè)在合作創(chuàng)新區(qū)形成合作，強(qiáng)化央地合作發(fā)展。最終形成關(guān)鍵領(lǐng)域改革的協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局，帶動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)企改革，進(jìn)一步凝聚央地合作、政企合作、央企合作的合力。
港產(chǎn)城融創(chuàng)新高地。發(fā)揮港口基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心重要的產(chǎn)業(yè)港、組合港，夯實(shí)以港興產(chǎn)基底。以產(chǎn)業(yè)為主體，重點(diǎn)推進(jìn)船舶與深海裝備、新能源、農(nóng)產(chǎn)品食品加工等為主體，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造東北亞一流的新型臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)涵蓋低碳綠色、智慧、韌性、海綿等特征的城市，形成產(chǎn)城相互促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)城新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，圍繞“大裝備、大物流、大數(shù)據(jù)、大健康”4大方向，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)，打造船舶與深海裝備、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品食品精深加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，大物流、大數(shù)據(jù)、大健康3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)融服務(wù)、通用航空、科創(chuàng)孵化、都市農(nóng)業(yè)等N個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成“2+3+3+N”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
