從交通無縫銜接,到生態(tài)攜手保護,再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,一場打破地域藩籬、抱團協(xié)同發(fā)展的重大變革,在21.6萬平方公里的京津冀熱土上澎湃激蕩。河北省委十屆二次全會提出,自覺服從京津冀協(xié)同發(fā)展大局,發(fā)掘用好京津輻射帶動作用,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,努力使河北成為承接疏解首選地。
讓人民群眾在協(xié)同發(fā)展中更有獲得感
6月24日,從香河、通州出發(fā)的游船,相向駛過京冀交界處的楊洼船閘,京杭大運河京冀段62公里實現(xiàn)互聯(lián)互通。一船游兩地,河北人坐船去北京、北京人泛舟游河北成為現(xiàn)實!“運河水把河北和北京聯(lián)系得更加緊密,今后可以坐船到北京去旅游啦,京冀溝通也將更加便利?!蓖ê疆?dāng)天,香河縣譚莊村村民譚德山有幸成為首批體驗的乘客。譚莊村就在北運河王家擺大橋西岸。譚德山說,運河通航后將造福這里的沿岸村街,村民可以在碼頭邊種農(nóng)家菜、搞農(nóng)家樂,吸引游客來旅游。延續(xù)千年的運河文脈,將成為京津冀協(xié)同發(fā)展卷軸上一條流淌的“生態(tài)藍(lán)”。
一張圖、一盤棋、一股勁,協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。交通一體化實現(xiàn)新突破。7月25日起,京冀兩地陸續(xù)試點開通廊坊北三縣至北京中心城區(qū)的通勤定制快巴,為上下班通勤乘客提供預(yù)約定制出行服務(wù),解決通勤出行難題。
“藍(lán)天下的京津冀”刷屏朋友圈。上半年,京津冀及周邊地區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例同比上升1.3個百分點,PM2.5濃度同比下降4.1%。河北著力推進京津保生態(tài)過渡帶、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程,加快推進首都“兩區(qū)”建設(shè),截至7月初,全省今年完成營造林417萬畝。
基本公共服務(wù)共建共享,不斷提升群眾獲得感。王玉平是首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科首席專家、宣武醫(yī)院河北醫(yī)院院長。每周二,他都會準(zhǔn)時出現(xiàn)在河北醫(yī)大一院二樓的神經(jīng)內(nèi)科專家診室。首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院是由首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院作為輸出醫(yī)院,河北醫(yī)大一院作為依托醫(yī)院共建的國家區(qū)域醫(yī)療中心。今年,包括王玉平在內(nèi)的20多名全國知名專家入駐這里。不用去北京就能掛上頂級專家號,讓河北的患者連說“太好了”。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作匯聚發(fā)展合力
“我們北京藥企在這里找到了成長新空間?!北本└Tt(yī)藥股份有限公司滄州分公司負(fù)責(zé)人說,“在這里,既省去了跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié),解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)?;a(chǎn)難題,又保留了‘北京藥’的品牌效應(yīng)和首都市場?!痹诓澈P聟^(qū),北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”跨區(qū)域監(jiān)管體制先河。目前,已有160家醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,總投資487億元。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作與高質(zhì)量發(fā)展緊密相連,是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。河北集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,以雄安新區(qū)集中承載地為核心,北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等5個協(xié)作平臺為重點,4個特色專業(yè)平臺和33個個性化平臺為支撐,積極吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷增強承載能力和吸引力。
4月25日,大興機場綜保區(qū)正式運營,首批貨物順利通關(guān)。這個由京冀兩地共建、全國唯一的跨省市綜合保稅區(qū)在全國率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式,成為京津冀連接全球的一個窗口。當(dāng)天,來自誠融科技公司的15萬瓶進口紅酒,成為了大興機場綜保區(qū)完成通關(guān)的首批貨物。智能卡口系統(tǒng)迅速識別車牌號,道桿自動抬起,車輛快速通過卡口,實現(xiàn)了“秒級驗放”?!耙郧埃M口紅酒從首都機場下飛機進入海關(guān),從海關(guān)出來再到檢疫查驗,查驗完后放行,環(huán)節(jié)很多。到了大興機場,所有環(huán)節(jié)就縮短成一個了。”誠融科技董事長姚振海說。
有大興機場的輻射帶動,廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)謀劃啟動了生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、航空物流四大平臺建設(shè),已簽約5000萬元以上項目55個,國藥集團、華芯無限航空等一批優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)。疏解地的推力、承接地的拉力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的引力,匯聚成京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作的強大合力。今年上半年,河北承接京津轉(zhuǎn)入單位2779個。其中,法人單位1301個,產(chǎn)業(yè)活動單位1478個。
協(xié)同創(chuàng)新加快京津研發(fā)河北轉(zhuǎn)化
保定中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理孫永健最近有點忙,一面緊張調(diào)度公司擴建項目建設(shè),一面加快籌建北大—中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實驗室。在保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心,中創(chuàng)燕園僅用短短幾年時間,就成長為國內(nèi)第三代半導(dǎo)體知名企業(yè),也帶動保定發(fā)展為國內(nèi)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地。
中關(guān)村“帶土移植”的創(chuàng)新生態(tài),讓保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心迅速發(fā)展成國家級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器及小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,目前已吸引326家京津冀創(chuàng)新企業(yè)和機構(gòu)入駐。
把協(xié)同創(chuàng)新作為重要突破口,河北不斷深化科技體制改革,主動與京津共建創(chuàng)新平臺、共享創(chuàng)新資源,加快完善京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體系。河北通過實施科技英才“雙百雙千”工程,累計引進來自京津的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊109個,引進京津科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才1604名,有效壯大了“人才雁陣”,實現(xiàn)了科技人才引進來。
在衡水高新區(qū)的科技谷中科衡水創(chuàng)新動力研發(fā)基地,中科院工程熱物理研究所副研究員梁世強正帶領(lǐng)科研人員,再次對兆瓦級超臨界二氧化碳發(fā)電實驗機組熱源系統(tǒng)進行滿載測試。超臨界二氧化碳發(fā)電,是國際前沿的尖端技術(shù)。幾年前,梁世強帶領(lǐng)團隊進駐衡水科技谷,開始對這一科研項目攻堅。今年年初,該發(fā)電實驗機組順利竣工,標(biāo)志著這一世界級科技成果已進入產(chǎn)業(yè)化前端。
京冀聯(lián)合支持長城汽車與北京航空航天大學(xué)建立京冀聯(lián)合實驗室,構(gòu)筑面向整個行業(yè)的公共服務(wù)平臺。截至目前,河北與京津聯(lián)合共建省級以上研發(fā)平臺185家。三地實現(xiàn)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)互通,河北已向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)放科技創(chuàng)新券9808萬元,推動各種創(chuàng)新資源真正活起來,科技創(chuàng)新成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。
京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化。今年上半年,全省技術(shù)合同成交總額達607.69億元,其中,吸納京津技術(shù)合同成交額達230.1億元,同比增長39.43%。吸納京津技術(shù)合同成交額占全省吸納技術(shù)合同成交額的60.77%,京津已成為河北技術(shù)成果供給的重要源頭。