一、出臺背景
平臺經(jīng)濟是引領(lǐng)未來的數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài),是加快經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。為促進全市平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,按照國家、省平臺經(jīng)濟發(fā)展總體部署,根據(jù)《黑龍江省加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(黑辦發(fā)〔2022〕5號)精神,結(jié)合伊春市實際,制定本方案。
二、出臺依據(jù)
文件起草的主要依據(jù)是《黑龍江省加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(黑辦發(fā)〔2022〕5號)》,同時參照了《伊春市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》中平臺經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容。
三、起草原則
一是體現(xiàn)銜接性。細化落實《黑龍江省加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(黑辦發(fā)〔2022〕5號)精神的目標(biāo)任務(wù)。二是體現(xiàn)指導(dǎo)性。以規(guī)范指導(dǎo)全市平臺經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),提出具體工作要求。完善伊春市平臺經(jīng)濟總體布局,推動伊春市平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是體現(xiàn)針對性。立足伊春市平臺經(jīng)濟發(fā)展實際,制定加快伊春市平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
四、文件主要內(nèi)容
《伊春市加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》共分四部分內(nèi)容。第一部分是總體要求,以積極打造具有伊春市特色的平臺經(jīng)濟重點領(lǐng)域和發(fā)展載體為指導(dǎo)思想。明確“到2025年,引進5家服務(wù)能力突出、商業(yè)模式成熟的綜合性平臺企業(yè),培育10家特色鮮明、競爭力強的細分領(lǐng)域平臺企業(yè)、打造6個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的平臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等發(fā)展目標(biāo);堅持5大基本原則:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持民生為本、堅持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、堅持綠色發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展。第二部分是主要內(nèi)容,主要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、旅游服務(wù)平臺、北藥產(chǎn)業(yè)平臺、數(shù)字林草平臺、農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺、森林產(chǎn)品交易平臺、現(xiàn)代物流平臺、在線醫(yī)療康養(yǎng)平臺、在線教育平臺、民生服務(wù)平臺10個平臺建設(shè)。第三部分是保障措施。圍繞“完善發(fā)展環(huán)境,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);加大政策扶持,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;包容審慎監(jiān)管,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;開展示范創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體”為平臺經(jīng)濟發(fā)展提供保障。第四部分是工作要求。從健全工作機制,協(xié)同推進發(fā)展;加強考核評價,壓實工作責(zé)任;強化宣傳推廣,做好行業(yè)引導(dǎo)方面提出工作要求。
五、需要說明情況
市領(lǐng)導(dǎo)高度重視伊春市平臺經(jīng)濟發(fā)展,多次召開會議聽取伊春市平臺經(jīng)濟發(fā)展情況,市商務(wù)局負責(zé)伊春市實施意見牽頭起草工作。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,召開了伊春市加快平臺經(jīng)濟發(fā)展專項工作部署會議,各部門立足部門職能和伊春市平臺經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)《黑龍江省加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》中列明的平臺經(jīng)濟發(fā)展方向,細化落實工作任務(wù),提報契合伊春市發(fā)展實際的工作舉措,最后由市商務(wù)局匯總形成伊春市貫徹實施方案。方案先后向42家單位及各縣(市)、區(qū)人民政府三次征求《伊春市加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》修改意見,根據(jù)反饋意見及《伊春市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》進行修改、完善。形成《伊春市加快平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》。