北京市第十二次黨代會以來，北京圍繞完善科研體制機制、激發(fā)人員創(chuàng)新活力、下放科研自主權出臺了《北京市支持建設世界一流新型研發(fā)機構實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》），推出了適應科研規(guī)律、深受創(chuàng)新主體歡迎的改革舉措，有力促進了北京科技創(chuàng)新發(fā)展。
北京市先后支持建設了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京智源人工智能研究院、北京生命科學研究所等一批高水平新型研發(fā)機構。目前，這些新型研發(fā)機構已經進入成果競相迸發(fā)的階段。
激發(fā)創(chuàng)新活力
北京市新型研發(fā)機構建設，始終堅持“市場化、法治化、國際化”和“簡約”原則，持續(xù)深化科技領域“放管服”改革，把該放的權徹底放出去，把該減的事項堅決減下去，加快建設與國際接軌的世界一流新型研發(fā)機構，更好激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造性。
一是突出“新的運行體制”。打破傳統(tǒng)科研機構的體制機制和管理模式，探索與國際接軌的治理結構和市場化運行機制；依法制定章程，構建完善的組織體系、法人治理結構，實行理事會領導下的院（所）長負責制。
二是突出“新的財政支持政策”。根據(jù)新型研發(fā)機構類型和實際需求給予財政科技經費穩(wěn)定支持，探索實行負面清單管理。賦予新型研發(fā)機構經費使用自主權，在確定的重點方向、重點領域范圍內，可以自主確定研究課題、自主安排科研經費使用。
三是突出“新的績效評價機制”。對新型研發(fā)機構實行個性化合同管理制度，根據(jù)合同約定，由理事會下設的評估委員會進行評估，圍繞科研投入、創(chuàng)新產出質量、成果轉化、原創(chuàng)價值、實際貢獻、人才集聚和培養(yǎng)等方面，做出符合機構設立目標和科研規(guī)律的評估。由理事會下設的審計委員會對機構資金使用情況實施審計，審計結果作為績效評價的重要參考。
四是突出“新的知識產權激勵”。除特殊規(guī)定外，市財政資金支持產生的科技成果及知識產權由新型研發(fā)機構依法取得，自主決定轉化及推廣應用，重大轉化安排由院(所)長提出方案、理事會審定，對符合首都城市戰(zhàn)略定位在京實施轉化的項目，通過北京市科技創(chuàng)新基金等提供支持。
五是突出新的固定資產管理方式。市財政資金支持形成的大型科研儀器設備等由新型研發(fā)機構管理和使用，并依法開放共享，提高資源利用效率。
結合新型研發(fā)機構特點，北京重點推動設立科技類民辦非企業(yè)單位性質和“無行政級別、無固定編制、無固定財政經費支持”事業(yè)單位性質的新型研發(fā)機構，先后出臺《北京市外籍人才擔任新型研發(fā)機構法定代表人登記辦法（試行）》《關于北京市面向戰(zhàn)略科技人才及其團隊放權改革的若干措施》等政策，深化科研自主權、職務科技成果權屬等改革，實行更加開放的人才政策，面向全球吸引集聚戰(zhàn)略科技人才。同步出臺科技人才住房、醫(yī)療、子女入學等人才配套保障制度，保障科研人員心無旁騖搞科研。
集聚創(chuàng)新人才
北京把新型研發(fā)機構建設作為加強高水平人才高地建設的平臺和抓手。目前，北京市新型研發(fā)機構逐步走入發(fā)展的快車道，北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京智源人工智能研究院等新型研發(fā)機構組建了超1000人的專兼職科技人才隊伍，建成多個由首席研究員領銜的專門實驗室，匯聚了一批戰(zhàn)略科技人才及創(chuàng)新團隊。
持續(xù)產出世界級研究成果
北京市新型研發(fā)機構潛心研究、勠力發(fā)展，誕生了一批具有世界影響力的研究成果。
北京量子信息科學研究院超導量子計算團隊將單個超導量子比特退相干時間提升到503微秒，突破了此前由普林斯頓大學A.Houck研究組保持的360微秒世界記錄；已完成超導量子計算自主知識產權芯片設計，并加工出樣品開展測試；兩比特門保真度與谷歌文獻報道中的最好數(shù)據(jù)基本持平。
北京腦科學與類腦研究中心首次發(fā)現(xiàn)D型絲氨酸對睡眠的調控作用，開發(fā)了一套基于腺相關病毒（AAV）載體的稀疏高亮標記方法，實現(xiàn)了全腦范圍單神經元完整重構。
北京智源人工智能研究院率先發(fā)布《人工智能北京共識》，為規(guī)范和引領人工智能健康發(fā)展提供“北京方案”；提出類腦計算“神經形態(tài)完備性”概念，填補了完備性理論與相應系統(tǒng)層次結構方面的國際研究空白；研發(fā)出超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”，參數(shù)規(guī)模達到1.75萬億，打破了之前由谷歌預訓練模型創(chuàng)造的1.6萬億參數(shù)記錄，并且在文本摘要、智能問答、詩詞創(chuàng)作、繪畫等方面均已接近突破圖靈測試。
北京生命科學研究所以通訊作者單位發(fā)表SCI論文525篇，平均影響因子11，在《自然》《科學》《細胞》三大國際頂尖科學刊物上共發(fā)表論文48篇。
形成一批可借鑒可推廣的改革探索經驗
北京市創(chuàng)新新型研發(fā)機構體制機制，尤其在聚焦國家戰(zhàn)略需求、擴大用人自主權、科研經費使用“負面清單”管理等方面取得了重大突破，不僅為其他省市新型研發(fā)機構建設提供了寶貴經驗，還為國家出臺《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》提供了重要依據(jù)和參考，同時也為國家實驗室的體制機制探索奠定了實踐基礎。2021年，國務院辦公廳發(fā)布通報，對國務院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項典型經驗做法給予表揚，其中北京建立完善“五新”機制高標準建設新型研發(fā)機構入選。
