廣州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布《進一步支持科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2026年）》（簡稱“科技型中小企業(yè)十條”）、《強服務(wù)樹標桿、提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力行動方案（2022—2026年）》（簡稱“高企六條”）兩份政策文件，提出了上述目標。
兩份方案覆蓋了科技企業(yè)發(fā)展的不同成長階段，將構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—硬科技企業(yè)—獨角獸企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育體系。其中，“科技型中小企業(yè)十條”旨在加快提升科技型中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量；“高企六條”則將在現(xiàn)有基數(shù)基礎(chǔ)上，推動高企做強做優(yōu)做大。
引導(dǎo)創(chuàng)新要素聚集
“科技型中小企業(yè)十條”從五個方面，引導(dǎo)人才、資本、項目、平臺等創(chuàng)新要素向科技型中小企業(yè)聚集。廣州市重點研發(fā)計劃重點專項中將面向科技型中小企業(yè)設(shè)立相關(guān)子方向；在廣州科技創(chuàng)新母基金中設(shè)立科技型中小企業(yè)子基金。對投資廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的股權(quán)投資機構(gòu)，政府按照實際到賬投資額的15%給予每年最高不超過500萬元獎勵支持。
推進科技企業(yè)研發(fā)政策應(yīng)享盡享，簡化企業(yè)普惠性優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。同時，廣州將完善金融資本支持企業(yè)創(chuàng)新機制。探索建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系，開展“債權(quán)＋股權(quán)”的科技金融精準對接等服務(wù)。
將在同等條件下，重點支持科技型中小企業(yè)中的人才（團隊）申請市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。探索完善校企、院企科研人員“雙聘”或“旋轉(zhuǎn)門”機制；對市場認可的科技型中小企業(yè)研發(fā)人才及團隊，在項目支持、政府投資等方面給予重點支持。
夯實科技型中小企業(yè)研發(fā)根基，支持鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間；深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，鼓勵國有創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體改革釋放活力。同時，強化支持科技型中小企業(yè)研發(fā)評價導(dǎo)向。
建立“三個一”服務(wù)體系
“高企六條”提到，廣州將實施科研強企、產(chǎn)品興企、人才優(yōu)企、服務(wù)暖企、金融惠企、精選育企六大行動，建立“三個一”服務(wù)體系（創(chuàng)建一個高企培訓(xùn)品牌、組建一支高企培育導(dǎo)師隊伍、建立一批高企服務(wù)工作站點）。
例如，廣州將增加高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展發(fā)明專利布局。增加發(fā)明專利、植物新品種、國家新藥等Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出；五年內(nèi)實施高新技術(shù)企業(yè)上市企業(yè)倍增行動，構(gòu)建專門的企業(yè)評選指標體系，開設(shè)高企上市輔導(dǎo)班等。
根據(jù)目標計劃，今年全市申報高新技術(shù)企業(yè)將達5000家左右，新增上市高新技術(shù)企業(yè)15家左右；高新技術(shù)企業(yè)獲授權(quán)發(fā)明專利8000件左右，申報研發(fā)費用加計扣除金額達600億元左右。
