黎平、從江、榕江三縣(以下統(tǒng)稱“黎從榕”)位于黔東南州南部，是貴州南下粵港澳大灣區(qū)(以下簡稱大灣區(qū))的前沿陣地，是大灣區(qū)沿貴廣高鐵、廈蓉高速進入貴州的第一站。為支持黔東南州“黎從榕”打造我省對接融入大灣區(qū)的“橋頭堡”，現(xiàn)提出如下實施意見。
意見提出戰(zhàn)略定位
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。以“黎從榕”核心片區(qū)和凱麻產(chǎn)城融合示范區(qū)、侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡稱大健康示范區(qū))、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))為載體，推動“大灣區(qū)企業(yè)+貴州資源”“大灣區(qū)市場+貴州產(chǎn)品”“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”合作模式項目化落地，打造融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的樣板。
——生態(tài)旅游康養(yǎng)區(qū)。充分發(fā)揮黔東南州綠色生態(tài)、民族文化等獨特資源優(yōu)勢和良好區(qū)位優(yōu)勢，精準對接大灣區(qū)消費升級和游客市場需求，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升服務功能，建設面向大灣區(qū)的山地民族文化旅游和生態(tài)康養(yǎng)目的地。
——雙向開放先導區(qū)。加強與大灣區(qū)開放合作，統(tǒng)籌對外開放通道和平臺載體建設，推廣復制大灣區(qū)對外開放、營商環(huán)境、技術人才、金融創(chuàng)新經(jīng)驗做法和改革成果，建設大灣區(qū)輻射帶動內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展的重要節(jié)點。
——共同富裕試驗區(qū)。推動與大灣區(qū)建立更加緊密的結(jié)對幫扶關系，共同建設普惠均等可及的公共服務設施，建立帶動“黎從榕”片區(qū)居民增收的利益聯(lián)結(jié)機制，探索跨省合作推進共同富裕的試驗試點，打造東西部協(xié)作示范。
意見提出發(fā)展目標
到2025年，以黔東南州“黎從榕”為“橋頭堡”的綜合交通網(wǎng)絡基本形成;承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設取得實質(zhì)性進展，形成一批特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品;綠色生態(tài)優(yōu)勢充分發(fā)揮，民族文化、紅色文化優(yōu)勢進一步挖掘，供給大灣區(qū)的綠色生態(tài)產(chǎn)品和文化旅游服務不斷豐富，大灣區(qū)居民入黔旅游人數(shù)大幅增長;營商環(huán)境進一步優(yōu)化，對外開放水平大幅提升，“黔貨出山”和外貿(mào)外資取得重要突破;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務能力顯著增強，大灣區(qū)人、財、物等要素在“黎從榕”片區(qū)的集聚度明顯提升;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長。
到2035年，黔東南州“黎從榕”與大灣區(qū)立體化互聯(lián)互通體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)綜合實力大幅躍升，重點產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)動，全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工和市場體系，建成大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢進一步鞏固提升，綠色經(jīng)濟貢獻突顯，成為大灣區(qū)重要的文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)首選地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地;對外開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力顯著增強，營商環(huán)境全省領先，與大灣區(qū)雙向開放合作邁上新臺階;人民生活水平顯著提升，在推進共同富裕上取得更大進展。
