在湖州,“拿地即開工”已經(jīng)成為每個落戶當?shù)氐膬?yōu)質(zhì)投資項目的標配。湖州市日前出臺《湖州市企業(yè)投資項目“拿地即開工”實施方案》,聚焦一般企業(yè)投資項目開工前的重點環(huán)節(jié),通過減少審批前置條件,強化項目事前服務,明確對負面清單以外的企業(yè)投資工程建設項目實施“拿地即開工”審批服務。
工程建設項目審批流程復雜,涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多,跨度時間長,是企業(yè)開展項目建設過程中最為頭疼的環(huán)節(jié)之一。今年以來,湖州市在總結(jié)吸收各地經(jīng)驗的基礎上,以數(shù)字化改革為契機,通過提前介入、部門協(xié)同、帶方案出讓、集中服務、告知承諾、事后監(jiān)管等組合措施,深化工程建設項目審批制度改革,優(yōu)化全鏈條審批服務。
“企業(yè)只需通過‘標準地數(shù)字地圖’確定意向地塊并完成項目賦碼,就能向建設部門提出申請,經(jīng)部門會商同意后進入‘拿地即開工’通道,領取告知書及宗地經(jīng)濟技術(shù)指標等數(shù)據(jù)包,并同步開展項目申請報告、規(guī)劃方案編制、評估等前期工作?!笔薪ㄔO局介紹,企業(yè)在土地摘牌后提交各審批事項申請材料,在書面承諾后即可一次性取得不動產(chǎn)權(quán)證(土地)、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。期間,由各地建設局組建的聯(lián)合服務團隊將根據(jù)企業(yè)具體需求提供技術(shù)性指導,供水供電部門也會主動上門提前做好水電接入服務。
湖州萬騰實業(yè)有限公司投資10.42億元的綠色智造及電子信息創(chuàng)新基地(二期)項目拿地即開工,成為全市首個“四證聯(lián)發(fā)”項目;總投資為3.1億美元的迪信通華東運營基地項目落戶南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū),簽約即進場、拿地即開工的高效服務讓企業(yè)倍感安心;浙江金棕櫚科技股份有限公司在一日內(nèi)完成土地摘牌和開工建設,節(jié)省成本200余萬元……目前,全市已有17個項目實現(xiàn)“拿地即開工”,平均為每個項目開工節(jié)約近2個月時間,讓企業(yè)享受到了實實在在的政策紅利。
“當然,極簡化的審批模式也對項目監(jiān)管提出了更高要求。我們將在充分運用企業(yè)信用評價的基礎上,就實行告知承諾制的事項進行定期檢查,建立健全檢查、記錄和懲戒的事中事后監(jiān)管機制?!笔薪ㄔO局相關負責人說,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不誠信、違法建設等行為,責令建設單位限期整改,如有拒不整改或整改后仍未達到許可條件的,即刻撤銷該項目行政許可決定并按相關規(guī)定作出行政處罰。