規(guī)劃提出:到2025年,城市管理領域各項事業(yè)取得長足發(fā)展,適應首都城市戰(zhàn)略定位和國際大都市特點的城市治理體系初步形成。
首都風范、古都風韻、時代風貌的城市特色更加彰顯,城鄉(xiāng)環(huán)境品質顯著提升。以天安門地區(qū)為核心,以長安街、中軸線為統(tǒng)領的首都環(huán)境景觀體系基本形成,重點區(qū)域環(huán)境特色更加突出。城市公共空間治理取得明顯成效,城市環(huán)境美觀大方、整潔有序。群眾身邊環(huán)境品質持續(xù)改善,市民總體滿意度不斷提升。
市政公用服務更加優(yōu)質、便捷、高效、精細,民生保障水平顯著提升。全市公廁等級達標率達到99%,城市道路機械化(組合)作業(yè)率達到97%。平原地區(qū)電動汽車公共充電設施平均服務半徑小于3公里,核心區(qū)小于0.9公里。城市道路照明裝燈率達到100%,“有路無燈、有燈不亮”問題動態(tài)清零,實現(xiàn)“應建盡建,應亮盡亮”。完成1.2億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。生活垃圾分類知曉率達到98%以上、參與率達到95%以上、自主投放準確率達到并穩(wěn)定在90%以上。完成生活垃圾設施異味治理。
城市運行保障體系更加安全、高效、清潔、低碳,服務保障能力顯著提升。補齊市政基礎設施能力短板,并形成一定裕度。外受電通道輸電能力達到4300萬千瓦,本地發(fā)電裝機容量達到1533萬千瓦(含應急備用電源),城鎮(zhèn)地區(qū)供熱面積達到10.5億平方米,生活垃圾焚燒和生化處理能力達到3.1萬噸/日以上(焚燒處理能力達到2.2萬噸/日以上、生化處理能力達到0.9萬噸/日以上),全市電動汽車充電樁累計建成量達到70萬個。生產生活方式綠色低碳轉型全面推進,電能消費占終端能源消費比重力爭達到29%,外調綠色電量力爭達到300億千瓦時,天然氣消費量控制在200億立方米/年左右,生活垃圾回收利用率達到37.5%以上,實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
反應快速、處置高效、恢復及時的城市管理應急響應體系基本建成,城市安全韌性顯著增強。首都城市生命線安全運行和應急保障能力顯著提升,全市供電可靠率達到99.996%,核心區(qū)重點區(qū)域供電可靠率達到99.9999%,天然氣應急儲備能力達到14億立方米左右。地下綜合管廊里程達到220公里,“馬路拉鏈”和道路塌陷問題得到有效治理。年均地下管線百公里事故數(shù)控制在0.7起以內。
智慧城市建設管理取得新突破,城市管理智能化水平顯著提升。城市網格化管理平臺全面升級,基本形成線上線下協(xié)同、科學調度、精細管控、高效處置的城市運行“一網統(tǒng)管”新格局。實現(xiàn)運行態(tài)勢全面動態(tài)感知、城市體征指標全面監(jiān)測、城市事件智能化調度和聯(lián)動處置,城市管理相關數(shù)據向社會開放共享程度進一步提高。
城市管理體制機制改革取得新進展,精治共治法治水平顯著提升。城市管理領域基礎性制度體系基本建立,法規(guī)、標準、政策體系基本健全,以精細化管理為導向的綜合統(tǒng)籌協(xié)調機制基本形成,社會力量在城市治理中的參與度顯著增強,“大城管”體系建設取得明顯成效。
到2035年,首都城市治理體系和治理能力率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,初步建成國際一流的和諧宜居之都。城市宜居性、吸引力和影響力顯著提升,市民群眾生活更方便、更舒心、更美好。建成權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制及完善的法規(guī)制度標準體系,形成社會力量廣泛參與的城市治理格局。城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美宜人,充滿文化魅力和活力。建成國際一流的市政基礎設施服務保障體系,實現(xiàn)城市運行管理現(xiàn)代化。