近日,河南省政府辦公廳印發(fā)了《河南省推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”)和《河南省產(chǎn)業(yè)研究院管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”),明確了省產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。根據(jù)方案,到2025年,全省要組建50家產(chǎn)業(yè)研究院,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)供給能力顯著增強(qiáng)。
去年10月以來河南省已揭牌兩批共25家省產(chǎn)業(yè)研究院。方案明確,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,強(qiáng)化政策支持,最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。產(chǎn)業(yè)研究院的組建可以博采眾長,由龍頭(骨干)企業(yè)牽頭,高校、科研院所和上下游企業(yè)等參與,集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、工程化于一體,積極探索以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合為紐帶的多樣化組建模式,打造“體系化、任務(wù)型、開放式”的創(chuàng)新聯(lián)合體。
方案明確了省產(chǎn)業(yè)研究院的三項(xiàng)任務(wù):加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),支持產(chǎn)業(yè)研究院采用自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、海外并購、國際合作等方式加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),突破“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)供給瓶頸;加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,打通“政產(chǎn)學(xué)研用”通道,建設(shè)科技成果中試基地,加快推動(dòng)創(chuàng)新成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化;集聚培育高端技術(shù)創(chuàng)新人才,建立柔性引才引智機(jī)制,打造開放人才生態(tài)圈,建設(shè)開放融合共享的國際化創(chuàng)新平臺(tái)。
管理辦法明確了產(chǎn)業(yè)研究院實(shí)行“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的產(chǎn)業(yè)研究院優(yōu)先給予財(cái)政支持,對(duì)考核結(jié)果不合格的在次年不給予相應(yīng)財(cái)政支持,對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的予以摘牌。