2022年3月31日,北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》?!稐l例》對于全面深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略決策,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)具有重大意義?!稐l例》將自2022年5月1日起施行。

《條例》共十一章六十八條,主要規(guī)定了自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展定位、管理體制、投資開放與貿(mào)易便利、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融服務(wù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展、管理創(chuàng)新、人才服務(wù)保障等十個方面內(nèi)容。
《條例》明確了自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展定位是以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,以安全可控為前提,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略要求,圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,立足提升“四個服務(wù)”水平,助力國際科技創(chuàng)新中心、國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。
在投資開放與貿(mào)易便利方面,《條例》規(guī)定自貿(mào)試驗區(qū)制定投資促進政策,創(chuàng)新招商引資方式和激勵機制,完善項目調(diào)度和跟蹤服務(wù);推動自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化境外投資管理流程,加強境外投資風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置;支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)、離岸貿(mào)易,探索新型易貨貿(mào)易方式,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu);支持綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展保稅服務(wù)等。
在科技創(chuàng)新方面,《條例》規(guī)定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地,促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展;吸引科技領(lǐng)軍企業(yè)、國際知名研發(fā)機構(gòu)等在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展;拓展學(xué)術(shù)國際交流,推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享;支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化平臺;探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護措施等。
在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面,《條例》規(guī)定加強自貿(mào)試驗區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持?jǐn)?shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護、跨境數(shù)據(jù)流動管理規(guī)則,推進建立相關(guān)數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)和流通服務(wù)體系,在風(fēng)險可控前提下開展數(shù)字領(lǐng)域的國際合作等。
此外,《條例》規(guī)定自貿(mào)試驗區(qū)落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與天津、河北建立合作機制,支持北京自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)與河北自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展。同時,加強自貿(mào)試驗區(qū)人才培養(yǎng)引進。賦予區(qū)域管理機構(gòu)人才落戶推薦權(quán)、綜保區(qū)管理機構(gòu)工作居住證辦理權(quán);設(shè)立一站式人才服務(wù)窗口和服務(wù)站點,搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等。