近日,遼寧省政府印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深化方案”)。遼寧省從體制機(jī)制改革、制度型開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深度融入共建“一帶一路”四方面入手,確立20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,更大范圍釋放改革開(kāi)放紅利。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)緊緊圍繞遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位,會(huì)同商務(wù)部研究院多次赴沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口3個(gè)片區(qū)調(diào)研,根據(jù)?。ㄖ校┲毕嚓P(guān)部門(mén)及各片區(qū)提出的改革創(chuàng)新訴求,借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,制定了深化方案。相對(duì)2017年開(kāi)始實(shí)施的《中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,深化方案除了繼續(xù)打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境以外,更多側(cè)重以高水平制度創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
遼寧省將加強(qiáng)系統(tǒng)集成創(chuàng)新,深化市場(chǎng)化導(dǎo)向體制機(jī)制改革。在提升政府服務(wù)水平方面,遼寧省將深化“一事一網(wǎng)一窗一次”改革,擴(kuò)大“最多跑一次”高頻事項(xiàng),除特殊事項(xiàng)外,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100%。
在制度型開(kāi)放方面,遼寧省將釋放新型貿(mào)易方式潛力,探索完善離岸貿(mào)易發(fā)展的配套政策制度,率先發(fā)展石油、礦石等大宗商品離岸貿(mào)易。探索建設(shè)大連自由貿(mào)易港,探索實(shí)施符合國(guó)際通行做法的金融、外匯、投資和出入境管理制度,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,在投資經(jīng)營(yíng)便利、貨物自由進(jìn)出、資金流動(dòng)便利、運(yùn)輸高度開(kāi)放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。
以智能制造和數(shù)字產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),遼寧省將提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧省提出,要超前布局?jǐn)?shù)字化新興產(chǎn)業(yè)。建立綠色能源產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)氫能貿(mào)易,推動(dòng)氫能試點(diǎn)示范和終端應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、跨境貿(mào)易、政府服務(wù)深度融合。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)國(guó)際合作,加大對(duì)專(zhuān)利、版權(quán)、企業(yè)商業(yè)秘密等權(quán)利及數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,推動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作。
在深度融入共建“一帶一路”方面,遼寧省將促進(jìn)“一帶一路”跨境消費(fèi)升級(jí)。積極吸引和支持中免集團(tuán)等國(guó)內(nèi)主要免稅品企業(yè)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)東北亞藝術(shù)品國(guó)際保稅展示交易中心,發(fā)展面向俄羅斯、日本、韓國(guó)等東北亞區(qū)域藝術(shù)品國(guó)際保稅展示交易,打造集國(guó)際通道服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、展覽展示、拍賣(mài)洽購(gòu)、版權(quán)服務(wù)、評(píng)估鑒定、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)等服務(wù)功能為一體的新興業(yè)態(tài)。