《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》出爐，就此項工作進行部署。
城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)定提升
根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，河南省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到63%左右，城鎮(zhèn)化率年均增速1.5個百分點左右，5年新增城鎮(zhèn)常住人口800萬人左右，城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部未落戶常住人口。
鄭州國家中心城市競爭力大幅躍升，鄭州都市圈引領帶動全省發(fā)展的動力更加強勁，區(qū)域中心城市集聚輻射能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強，縣域發(fā)展基石更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興走在全國前列。
到2035年，城鎮(zhèn)化進入成熟期，鄭州都市圈總體發(fā)展能級進入全國第一方陣，中原城市群深度一體化發(fā)展格局更加穩(wěn)固，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平，基本實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化總體完成，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
提升鄭州國家中心城市能級
《規(guī)劃》提出，鄭州要聚焦當好國家隊、提升國際化，強化樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務等功能，加快打造國家創(chuàng)新高地、國家先進制造業(yè)高地、國家開放高地、國家人才高地。
用創(chuàng)新培育競爭新優(yōu)勢，發(fā)展壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周舉辦地優(yōu)勢，打造“中原龍子湖”全國雙創(chuàng)名片，推動駐豫單位在鄭落地一批重點項目和重大平臺。堅持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大“芯屏網(wǎng)端”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級智能終端產(chǎn)業(yè)集群，促進汽車產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。推進高水平制度型開放，提升鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”品牌優(yōu)勢，加快中歐班列（鄭州）集結(jié)中心示范工程建設，增開一批洲際客運航線，爭取友好國家在鄭設立商貿(mào)辦事處、簽證中心。
建立柔性引才引智機制，吸納、集聚、培養(yǎng)創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)新團隊，實施高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)集聚工程。優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，強化周邊縣級組團產(chǎn)業(yè)支撐，加強與中心城區(qū)快速交通聯(lián)系，打造功能完善的郊區(qū)新城。高標準打造城市核心功能板塊，合理疏解一般性制造業(yè)、物流基地、專業(yè)市場等非核心功能，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向新城組團轉(zhuǎn)移。力爭到2025年生產(chǎn)總值突破2萬億元。
推動鄭州都市圈擴容提質(zhì)
優(yōu)化重塑鄭州都市圈“1+8”空間格局。推進鄭州與開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源加速融合發(fā)展，著力構(gòu)建“一核一副一帶多點”的空間格局。
“一核”即以鄭州國家中心城市為引領，以鄭開同城化、鄭許一體化為支撐，將蘭考納入鄭開同城化進程，打造鄭汴許核心引擎。“一副”即推動洛陽、濟源深度融合?！耙粠А奔绰鋵嵿嵚逦鞲哔|(zhì)量發(fā)展合作帶國家戰(zhàn)略部署，以鄭開科創(chuàng)走廊為主軸、鄭新和鄭焦方向為重要分支，打造以創(chuàng)新為引領的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)密集發(fā)展帶。“多點”主要包括新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河等新興增長中心。
推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市
河南省將深化戶籍制度改革。堅持尊重意愿、存量優(yōu)先、循序漸進的原則，進一步放開放寬城市落戶限制，持續(xù)降低鄭州中心城區(qū)落戶門檻。完善人口管理制度，建立以經(jīng)常居住地登記戶口制度。
加強隨遷子女教育保障。健全以居住證為主要依據(jù)的進城務工人員隨遷子女義務教育入學政策，以公辦學校為主將隨遷子女全部納入流入地義務教育保障范圍，逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入流入地普惠性學前教育、高中教育、中等職業(yè)教育保障范圍。對隨遷子女和戶籍學生實行混合編班、統(tǒng)一管理、平等對待，提升隨遷子女與戶籍學生教育融合度。
