日前，黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施》，這是黑龍江省首個(gè)專門針對(duì)文化旅游領(lǐng)域的招商引資扶持政策，備受業(yè)界關(guān)注。《扶持政策》圍繞龍頭引鏈、項(xiàng)目固鏈、業(yè)態(tài)延鏈、財(cái)稅活鏈、土地穩(wěn)鏈、人才興鏈、服務(wù)塑鏈等方面，從市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、財(cái)政金融、用地保障、人才保障、服務(wù)保障等7個(gè)方面提出27條政策措施。
由黑龍江省委宣傳部會(huì)同省文旅廳研究制定的《扶持政策》，旨在以高水平開放推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，含金量頗高。制定的扶持標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)措施基本達(dá)到或超過全國(guó)平均水平。引進(jìn)企業(yè)總部最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，項(xiàng)目建設(shè)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元，投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)最高200萬元，電影公映票房5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，投資國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
黑龍江省文旅廳產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)惠士勇介紹，為確保政策切實(shí)有效，《扶持政策》本著“貴精不貴多”原則，除用地、人才、服務(wù)等保障性措施以外，其他政策基本直接與獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤，切實(shí)提高政策的含金量。其相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策均設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)，比如實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、完成固定資產(chǎn)投資等，在企業(yè)為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)、達(dá)到既定目標(biāo)后予以兌現(xiàn)，確保財(cái)政資金安全，并發(fā)揮最大效益。同時(shí)，本著缺啥補(bǔ)啥、弱啥強(qiáng)啥的原則，注重開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)重點(diǎn)文化旅游行業(yè)集聚集約發(fā)展。
據(jù)了解，黑龍江省為鼓勵(lì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，從研發(fā)投入、創(chuàng)作生產(chǎn)、新興業(yè)態(tài)、平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)了扶持政策；為提升黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)附加值、打造特色產(chǎn)業(yè)集群，從培育主體、打造集群、建設(shè)園區(qū)等3個(gè)方面設(shè)計(jì)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策；冰雪旅游產(chǎn)業(yè)注重文化和旅游融合，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)鏈上游的場(chǎng)地建設(shè)、下游的賽事活動(dòng)，分門別類設(shè)計(jì)了不同層次的扶持政策。
