為全力破解招商方向聚焦不精準(zhǔn)、招商信息共享不充分、招商項(xiàng)目開工落地慢等問題，2021年，漯河市建立由市政府分管副市長牽頭的招商引資工作周例會(huì)制度，全面發(fā)揮招商引資工作周例會(huì)科學(xué)謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、綜合研判政策措施、精準(zhǔn)分析招商信息、全面評(píng)估投資項(xiàng)目、有效解決實(shí)際問題、確保項(xiàng)目順利落地六大功能，充分提升漯河市招商引資質(zhì)量和效率，漯河市“一盤棋”的招商格局初步形成。在全省第三期“三個(gè)一批”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上，漯河市建立周例會(huì)推動(dòng)招商引資工作的經(jīng)驗(yàn)做法被王凱省長通報(bào)肯定。2021年漯河市新簽約項(xiàng)目198個(gè)，投資總額達(dá)到708億元，當(dāng)年簽約當(dāng)年開工項(xiàng)目占比達(dá)到87%；1-11月，新設(shè)立外資企業(yè)14家，同比增長133.3%；實(shí)際吸收外資、外資企業(yè)資本金到位絕對(duì)值均位居全省第一方陣，為建設(shè)現(xiàn)代化漯河持續(xù)提供強(qiáng)有力的支撐。
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政策引領(lǐng)招商
注重站位工作全局、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、引領(lǐng)招商工作。一是科學(xué)謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞漯河現(xiàn)代化食品名城建設(shè)和“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，綜合分析、科學(xué)研判各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展定位、資源稟賦、優(yōu)勢(shì)不足，為各縣區(qū)明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商方向。如，確立臨潁縣以休閑食品、裝備制造、現(xiàn)代家居，舞陽縣以醫(yī)藥化工、綠色食品添加劑，郾城區(qū)以健康食品、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各縣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，避免盲目招商、無序競(jìng)爭(zhēng)。漯河市簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比從2020年的65%上升到2021年的80%，邁出了做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一步。二是頂層設(shè)計(jì)政策措施。定期研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，完善政策措施，設(shè)計(jì)路徑方法，引領(lǐng)招商工作。研究出臺(tái)了《漯河市招商引資激勵(lì)辦法》，全面激發(fā)社會(huì)各界參與招商引資的積極性。如，聘請(qǐng)山東省寵物行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長安中平為漯河市招商大使，不僅其本人在漯投資了艾德奧寵物食品項(xiàng)目，還協(xié)助招引蘇州艾克森等10家寵物零食、寵物保健品企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了寵物產(chǎn)業(yè)“無中生有”、快速集聚，進(jìn)一步拉伸了漯河的食品產(chǎn)業(yè)鏈條。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌把關(guān)，提高招商質(zhì)效
周例會(huì)在把關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入、促進(jìn)資源共享、提高項(xiàng)目質(zhì)量、提升工作效率方面發(fā)揮了重要作用。一是全面評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量。周例會(huì)定期組織發(fā)改、商務(wù)、環(huán)保、土地、應(yīng)急等部門，堅(jiān)持從政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)類別、企業(yè)實(shí)力、項(xiàng)目規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、科技含量、帶動(dòng)能力、投資強(qiáng)度、發(fā)展?jié)摿?、環(huán)保安全等方面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估、科學(xué)研判、嚴(yán)格把關(guān)，提高項(xiàng)目質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2021年經(jīng)周例會(huì)研判評(píng)估，共淘汰紙制品加工、鋁制品生產(chǎn)等27個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新簽約超10億元項(xiàng)目32個(gè)，國內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司、行業(yè)百強(qiáng)投資項(xiàng)目57個(gè)。二是統(tǒng)籌調(diào)度招商項(xiàng)目。周例會(huì)按照“市級(jí)統(tǒng)籌、合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”原則，從產(chǎn)業(yè)布局、要素支撐、企業(yè)意見等方面，對(duì)招商項(xiàng)目綜合分析，明確跟進(jìn)主體、統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)度、促進(jìn)資源共享。如，對(duì)經(jīng)開區(qū)首談的世界500強(qiáng)泰國正大300萬只蛋雞項(xiàng)目，經(jīng)多輪實(shí)地勘查，轄區(qū)內(nèi)無法滿足企業(yè)特殊的用地需求，為確保該項(xiàng)目落戶漯河，不至于“前功盡棄”、流失項(xiàng)目，周例會(huì)研判決定，將該項(xiàng)目調(diào)度到召陵區(qū)全生命周期跟進(jìn)服務(wù)。目前該外資項(xiàng)目已注冊(cè)，并擴(kuò)大投資建設(shè)“一中心一基地一園區(qū)”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造漯河新的百億級(jí)示范企業(yè)。周例會(huì)制度建立以來，累計(jì)研判招商線索522條，科學(xué)調(diào)度項(xiàng)目13個(gè)，有效避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，降低了招商成本，提高了招商效率。
三、全力破解難題，推動(dòng)項(xiàng)目落地
周例會(huì)針對(duì)項(xiàng)目落地過程中遇到的困難和問題，認(rèn)真研究分析、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、全力進(jìn)行破解，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。如，通過周例會(huì)，徹底解決了困擾裕松源藥業(yè)有限公司的土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證分割等歷史遺留問題，為引進(jìn)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)江蘇微康生物科技、全球10強(qiáng)全國最大的臨床合同研究企業(yè)杭州泰格醫(yī)藥科技，重組盤活裕松源藥業(yè)掃清了障礙，促進(jìn)了裕松源藥業(yè)枯樹發(fā)新芽。目前，亞洲單體最大的益生菌生產(chǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，同時(shí)微康微生物研究院、農(nóng)用益生菌等項(xiàng)目正在施工建設(shè)。杭州泰格生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已建成投產(chǎn)，并新簽約落地醫(yī)藥大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目，帶動(dòng)了美國方達(dá)、上海恒翼等國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥企業(yè)入駐，為漯河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的生機(jī)活力。周例會(huì)制度建立以來，已研究破解各類難題67項(xiàng)，推動(dòng)一批項(xiàng)目順利落地。漯河第一期“三個(gè)一批”集中簽約項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)開工率達(dá)到83.3%，第二期項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)開工率達(dá)到95.83%，均受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)肯定。
四、健全運(yùn)行機(jī)制，確保工作實(shí)效
為確保周例會(huì)“干貨滿滿”，開出實(shí)效，漯河市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確招商引資工作周例會(huì)工作流程及相關(guān)制度的通知》，對(duì)招商引資工作周例會(huì)運(yùn)行程序進(jìn)行規(guī)范，確保周例會(huì)籌備得力、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、務(wù)實(shí)高效。一是建立議題形成機(jī)制。將研判招商線索、評(píng)估在談項(xiàng)目、推進(jìn)“簽約一批”項(xiàng)目列為周例會(huì)固定議題。同時(shí)通過建立招商線索庫、在談項(xiàng)目庫、簽約項(xiàng)目庫，實(shí)施“四色狀態(tài)、三色預(yù)警”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；為推動(dòng)周例會(huì)研究解決更多招商引資問題，周例會(huì)承辦部門漯河市商務(wù)局在門戶網(wǎng)站公布熱線電話、電子郵箱，廣泛征集政府部門、項(xiàng)目單位、社會(huì)各界關(guān)于招商引資的意見建議、困難問題。對(duì)以上問題進(jìn)行調(diào)研、初步研判，根據(jù)問題難易、復(fù)雜程度，決定直接轉(zhuǎn)交有關(guān)縣區(qū)、市直部門解決或作為議題提交周例會(huì)研究解決。二是建立跟蹤問效機(jī)制。市商務(wù)局對(duì)周例會(huì)議定事項(xiàng)，逐條建立跟蹤臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，加強(qiáng)對(duì)議定事項(xiàng)的進(jìn)度跟蹤、工作指導(dǎo)、溝通對(duì)接等工作，促進(jìn)議定事項(xiàng)加快落實(shí)進(jìn)度，直到問題徹底解決銷號(hào)，確保議定事項(xiàng)件件有落實(shí)，工作進(jìn)度時(shí)時(shí)有反饋。三是建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。市商務(wù)局在督導(dǎo)議定事項(xiàng)落實(shí)過程中，一切工作從推動(dòng)議定事項(xiàng)落實(shí)落細(xì)出發(fā)，樹立結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，推動(dòng)議定事項(xiàng)如期高質(zhì)量落實(shí)到位。如，為助推國內(nèi)自熱速食第一品牌“自嗨鍋”中部基地項(xiàng)目快速落地、搶占市場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)方面幫助其租賃廠房先行投入生產(chǎn)，創(chuàng)造了2個(gè)月投產(chǎn)運(yùn)營的“漯河速度”，贏得了企業(yè)的信任，堅(jiān)定了企業(yè)扎根漯河的信心，目前總投資10億元的二期項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，總投資50億元的三期項(xiàng)目正在加緊謀劃。
