搭建高層次招商平臺、引薦重點客商項目、運用市場化基金……今年，安徽省成立十大新興產業(yè)推進組工作專班，省領導領銜領辦，狠抓產業(yè)“施工圖”落地，運用好資本力量，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，構建貫通協(xié)同、閉環(huán)運行、扁平高效的機制體系，深入精準推進“雙招雙引”。
擴大招商線索來源，提升招引專業(yè)化能力
今年8月，一位知名基金管理人向安徽省建議，引進頂級生命健康科研機構助力安徽生命健康產業(yè)，并重點推薦北京大學未來技術學院。“我們及時與北大未來技術學院聯(lián)系，向其介紹我省生命健康產業(yè)的基本情況。同時，通過雙向反饋機制，結合意向合作內容，將線索推薦給了合肥、安慶、宣城等市，開展重點對接。”省生命健康產業(yè)專班辦、省衛(wèi)生健康委工作人員王斐介紹說。11月19日，安慶市與北大未來技術學院確立合作框架內容，就3個科研轉化平臺項目開展落地推進工作，建設生命健康、生物工程“雙生”產業(yè)谷，打造全國一流的生命健康產業(yè)園區(qū)。
省各產業(yè)專班持續(xù)采用“頂格戰(zhàn)法”，主動招引會見重點客商，積極幫助各地牽線。截至11月底，省綜合協(xié)調機制、省各產業(yè)專班向各地引薦產業(yè)項目線索1496條。招引專業(yè)化能力，是產業(yè)專班的核心競爭力，決定了“雙招雙引”的工作成效。
省數字創(chuàng)意產業(yè)專班出臺協(xié)調聯(lián)動工作機制，明確專班推進組和對口聯(lián)系制度兩項分工，制定服務企業(yè)和客商兩個工作指引；省生命健康產業(yè)專班推動在5個千億目標市組建與省級對應的生命健康產業(yè)專班，在其他市因地制宜建立專項工作組或推進機制；省人工智能產業(yè)專班推動重點市成立由分管副市長為鏈長、科技局副局長為聯(lián)絡員的工作專班……“省各產業(yè)專班通過出臺專班工作規(guī)則、健全調度工作機制等方式，推動各地配齊配強專班工作力量、專人專職開展招引，形成專業(yè)推進、上下協(xié)同、高效運轉的省市縣產業(yè)專班工作體系，也讓‘管行業(yè)必須管投資’的理念更加深入人心?！笔⌒屡d產業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室相關負責人介紹。
截至目前，省各產業(yè)專班均明確專人負責“雙招雙引”工作。各市結合實際和發(fā)展重點，共成立142個工作專班或專項工作組，省各產業(yè)專班與各地建立起常態(tài)化對接渠道。人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保等8個省產業(yè)專班，還牽頭組織開展省市縣產業(yè)專班工作培訓，已有1250人次參與培訓。
“平臺”“基金”雙管齊下，推動市場化招引
組建商協(xié)會產業(yè)聯(lián)盟，有利于補齊招商平臺短板。今年以來，安徽省各產業(yè)專班通過新組建或重整行業(yè)商協(xié)會等方式，建設產業(yè)或行業(yè)商協(xié)會，組建產業(yè)聯(lián)盟，推進市場化招引。“安徽省數字創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會組建工作目前已接近尾聲，已有近150家優(yōu)質數字創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)申請入會?！痹搮f(xié)會籌備組負責人、省文化投資運營有限責任公司總經理周玉說。協(xié)會成立后，將主動開展產業(yè)調研，廣泛收集招商線索，為“雙招雙引”提供信息與數據支持。同時，長三角數字創(chuàng)意產業(yè)聯(lián)盟的籌備工作也在快速推進中。據介紹，該聯(lián)盟是在長三角企業(yè)家聯(lián)盟框架下組建的，由政府引導+高校（科研院所）支撐+行業(yè)商協(xié)會賦能+龍頭企業(yè)引領的協(xié)同發(fā)展平臺。聯(lián)盟將以產業(yè)政策為導向，以市場為驅動，以企業(yè)為主體，積極聯(lián)動長三角數字創(chuàng)意產業(yè)優(yōu)質資源，不斷培育壯大數字創(chuàng)意產業(yè)集群。截至目前，省各產業(yè)專班已組織搭建27個重要產業(yè)招引平臺，幫助各市補齊招商平臺短板，增強招商吸引力，放大招引成效。
除了運用平臺思維，產業(yè)專班還利用資本的力量，推動市場化基金開展招引?！拔覀兎e極發(fā)揮政府引導基金作用，撬動更多社會資本開展‘雙招雙引’。目前，已有8個省級產業(yè)專班通過新組建或整合利用現(xiàn)有各類政府性及市場化基金，培育和招引新興產業(yè)。”省新興產業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室工作人員說，例如，新材料產業(yè)專班推動成立200億元的中建材（安徽）新材料產業(yè)投資基金，新一代信息技術產業(yè)專班正在推動設立30億元的量子引導基金。放眼全省，各地也主動聚焦十大新興產業(yè)發(fā)展，因地制宜招引和發(fā)展一批市場化基金。其中，鳳陽縣小崗村與春光里產業(yè)資本集團合作設立了鄉(xiāng)村振興基金，首期約10億元，為小崗村產業(yè)發(fā)展注入新動力。
建立新型政企互動渠道，跟蹤服務加速項目落地
線上登記投資項目、一鍵咨詢各級投資專員、查詢各地投資環(huán)境……現(xiàn)在，省內外客商打開“投資安徽”微信小程序，就可以了解到我省更多招引資源，享受高效招引服務。安徽省今年創(chuàng)新性打造了“投資安徽”微信小程序，建立起新型政企、產業(yè)互動社交渠道。省各產業(yè)專班依托平臺發(fā)布產業(yè)招商政策、開展線上產業(yè)沙龍活動和招引活動，形成“多鏈協(xié)同+優(yōu)質高效政務服務”的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。截至11月底，“投資安徽”已吸引2512家省內外企業(yè)、144家商協(xié)會加盟入駐，發(fā)布全省各級“雙招雙引”政策426條、其中省級政策60條，發(fā)布政府及園區(qū)待招商項目756個。
招來項目只是開始，讓好項目落戶扎根，還要靠持續(xù)的優(yōu)質服務。依托省“雙招雙引”綜合服務平臺和市縣專班常態(tài)對接溝通機制，省各產業(yè)專班對推進項目進行了跟蹤服務?！拔覀兘⒘搜{度、月通報的重大項目省市縣聯(lián)動招引推動機制，根據項目所處的不同階段，每旬調度項目洽談、簽約、開工、投產等進展情況。對需要由省級層面協(xié)調服務的，及時幫助解決困難問題，省市縣聯(lián)動加快項目落地?！笔「叨搜b備制造產業(yè)專班成員、省經信廳裝備工業(yè)處處長施力介紹，今年以來，該專班梳理5億元以上省級重點調度項目72個，并推動在馬鞍山市的中聯(lián)重科智能裝備制造產業(yè)園、在蕪湖市的共享裝備生產基地等重大項目簽約，累計簽約項目41個、總投資609億元。
當前，產業(yè)專班推進“雙招雙引”的成效初顯。下一步，安徽省還將健全線上對接機制，充分發(fā)揮“投資安徽”微信小程序招引作用，建成線上招商云平臺，吸引更多省內外客商線上登記投資項目；完善“雙招雙引”綜合服務平臺投資意向對接功能，幫助省市縣產業(yè)專班建立健全線上投資意向閉環(huán)管理體系，提高投資對接實效。同時，健全評估評價機制和項目調度機制，進一步發(fā)揮產業(yè)專班作用，持續(xù)高質量賦能“雙招雙引”。
